工程質(zhì)量監(jiān)督中心印發(fā)關(guān)于開展2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知
來(lái)源：國(guó)家鐵路局
日期：2025-06-23
中心各部門:
按照《國(guó)家鐵路局關(guān)于印發(fā)2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)鐵安監(jiān)函〔2025〕67號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《工程質(zhì)量監(jiān)督中心2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
國(guó)家鐵路局工程質(zhì)量監(jiān)督中心
2025年5月29日
工程質(zhì)量監(jiān)督中心2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案
今年6月是全國(guó)第24個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患”。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展 2025 年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2025〕1號(hào)）和《國(guó)家鐵路局關(guān)于印發(fā)2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)鐵安監(jiān)函〔2025〕67號(hào)）等要求，結(jié)合中心實(shí)際，制定工程質(zhì)量監(jiān)督中心“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。具體如下：
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)國(guó)家鐵路局工作部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢安全發(fā)展理念，深化鐵路建設(shè)領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治質(zhì)量，以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急———查找身邊安全隱患”為主題，采取線上線下相結(jié)合的形式，扎實(shí)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，不斷提升鐵路工程參建企業(yè)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和解決身邊安全隱患的能力和水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)本質(zhì)安全水平大幅提升，促進(jìn)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織機(jī)構(gòu)
工程質(zhì)量監(jiān)督中心成立2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。石峰同志擔(dān)任組長(zhǎng)，劉利生、李江明、陳建國(guó)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，臧存峰、柳墩利、孟超、王永華、李炳太同志為成員。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目監(jiān)督處。
三、活動(dòng)時(shí)間
2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于6月1日至30日開展。
四、活動(dòng)主要內(nèi)容
1.深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神。各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，通過(guò)專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣貫，組織觀看“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專題片、事故警示教育片、典型案例解析片，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)人民防線。結(jié)合監(jiān)督檢查、汛期防洪、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)假日和國(guó)家重大活動(dòng)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)鐵路參建項(xiàng)目開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案普法”等活動(dòng)交流學(xué)習(xí)體會(huì)，聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”進(jìn)行警示教育，持續(xù)培育安全文化，推動(dòng)參建人員牢固樹立安全紅線意識(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展工作實(shí)效，確保鐵路建設(shè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
2.開展隱患辨識(shí)科普活動(dòng)。圍繞“查找身邊安全隱患”，督促指導(dǎo)北京地區(qū)鐵路工程參建單位開展多種載體安全宣傳活動(dòng)，采取橫幅、展板、海報(bào)和掛圖等形式開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)參建人員排查隱患意識(shí)和能力，營(yíng)造濃厚的應(yīng)急科普宣傳氛圍。組織中心人員積極參與“查找身邊隱患,分享安全筆記”小紅書安全訓(xùn)練營(yíng)、“安全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題等活動(dòng)，瀏覽國(guó)家鐵路局政府網(wǎng)站“鐵路安全生產(chǎn)月”專欄，學(xué)習(xí)有關(guān)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法和特色宣教活動(dòng)，拓寬思路視野,達(dá)到互學(xué)互鑒、互促互進(jìn)的效果。
3.開展消除隱患應(yīng)急演練活動(dòng)。結(jié)合北京地區(qū)鐵路工程建設(shè)實(shí)際，聯(lián)合地方應(yīng)急管理部門、鐵路參建單位選取重點(diǎn)防洪工點(diǎn)，組織開展一次防洪應(yīng)急演練。結(jié)合《國(guó)家鐵路局關(guān)于做好2025年防洪安全工作的通知》要求，推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，督促鐵路參建單位開展防洪應(yīng)急演練，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓防洪基礎(chǔ)管理、隱患排查整治、應(yīng)急管理、設(shè)備設(shè)施、汛期施工，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題能力，堅(jiān)決維護(hù)汛期鐵路建設(shè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。指導(dǎo)督促北京地區(qū)鐵路工程參建單位聚焦身邊安全隱患，認(rèn)真組織開展人員密集場(chǎng)所模擬應(yīng)急疏散演練和火災(zāi)隱患處置專業(yè)培訓(xùn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處理能力。
4.協(xié)助開展施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全能力考核。以鐵路施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全能力考核工作為契機(jī)，按要求做好《鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核管理辦法》等文件宣貫工作，配合做好鐵路施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核試點(diǎn)工作，督促鐵路施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等，提升安全生產(chǎn)管理能力。
5.扎實(shí)推進(jìn)鐵路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。落實(shí)《鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》《國(guó)家鐵路局工程質(zhì)量監(jiān)督中心安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024-2026）細(xì)化落實(shí)方案》，持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),科學(xué)安排監(jiān)督檢查計(jì)劃，合理統(tǒng)籌監(jiān)督檢查力量，加大監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)督檢查的專業(yè)性、針對(duì)性、實(shí)效性，推動(dòng)鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制等各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。結(jié)合鐵路工程重大事故隱患排查實(shí)際，協(xié)助修訂《鐵路工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。結(jié)合鐵路建設(shè)特點(diǎn)，充分利用各種宣傳渠道，深入一線，普及鐵路法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高參建人員安全意識(shí)。組織召開北京地區(qū)監(jiān)督檢查通報(bào)會(huì)，曝光存在的突出問(wèn)題，形成良好的輿論氛圍，推動(dòng)鐵路參建單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.深化重大事故隱患排查整治活動(dòng)。結(jié)合監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)調(diào)查、審計(jì)整改等工作，持續(xù)深入開展鐵路重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，加強(qiáng)《鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》宣傳教育力度，指導(dǎo)督促北京地區(qū)鐵路工程參建單位落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，按照規(guī)定定期開展自查自糾，及時(shí)報(bào)告重大事故隱患，按規(guī)定制定整改方案、開展驗(yàn)收和申請(qǐng)銷號(hào)，確保重大事故隱患徹底整改銷號(hào)。
7.開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急———查找身邊安全隱患”主題，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和《安全生產(chǎn)法》《鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》等相關(guān)法律法規(guī)文件。督促指導(dǎo)北京地區(qū)鐵路工程參建單位開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的安全宣傳咨詢活動(dòng)。
8.指導(dǎo)協(xié)助開展川藏鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是指導(dǎo)地區(qū)監(jiān)管局科學(xué)安排，合理制定川藏鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng)方案，統(tǒng)籌鐵路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，協(xié)助組織開展活動(dòng)；二是組織地區(qū)監(jiān)管局監(jiān)督人員開展監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就現(xiàn)階段安全風(fēng)險(xiǎn)集中環(huán)節(jié)，針對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)重點(diǎn)，設(shè)置特種設(shè)備安全生產(chǎn)管控、隧道施工重大不良風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控等內(nèi)容開展培訓(xùn)；三是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查開展安全生產(chǎn)普法宣傳，宣貫《安全生產(chǎn)法》《川藏鐵路重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化參建單位及人員依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意識(shí)；四是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督深入指導(dǎo)參建單位深化重大事故隱患排查整治工作開展，督促安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)一步抓實(shí)，堅(jiān)持安全重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。指導(dǎo)扎實(shí)開展審計(jì)問(wèn)題、監(jiān)督檢查突出問(wèn)題整改，嚴(yán)格監(jiān)督整改措施落實(shí)。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障，認(rèn)真部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)有力有序有效開展。
2.確保活動(dòng)實(shí)效。各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、汛期防洪防汛檢查等專項(xiàng)活動(dòng)，加大對(duì)參建單位的督促指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)參建單位、從業(yè)人員參與的積極性，因地制宜開展好宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提高。
3.做好信息反饋。各部門要加大宣傳力度，收集整理參建單位好的做法、特色項(xiàng)目，及時(shí)向“鐵路安全生產(chǎn)月”專欄推送?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)形成總結(jié)報(bào)告，按要求向局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
附件1：2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作推進(jìn)表
附件2：“6·16”安全宣傳咨詢活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算表
京公網(wǎng)安備 11040102700028號(hào)
