《鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選辦法》
《鐵路工程建設(shè)工法管理辦法》解讀

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　　為進一步規(guī)范鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選和鐵路工程建設(shè)部級工法評審，引導(dǎo)鐵路建設(shè)各參建單位認真貫徹落實有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)政策，積極改進、創(chuàng)新工藝工法，踴躍創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，全面促進鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，國家鐵路局結(jié)合近年鐵路工程監(jiān)管實踐，組織對《鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎評選辦法》（國鐵工程監(jiān)〔2017〕8號）、《鐵路工程建設(shè)工法管理辦法》（國鐵工程監(jiān)〔2017〕9號）進行了修訂。本次修訂內(nèi)容主要如下。

　　一是優(yōu)化申報范圍。根據(jù)當(dāng)下鐵路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，將新建城際鐵路、市域（郊）鐵路納入優(yōu)秀工程設(shè)計獎的申報范圍，同時將達到一定規(guī)模的改建工程也納入優(yōu)秀工程設(shè)計獎的申報范圍。考慮到鐵路客運車站建設(shè)發(fā)展，將達到30000平方米以上車站單體建筑工程列入優(yōu)質(zhì)工程獎的申報范圍。基于單線、雙線和多線鐵路工程建設(shè)實際，進一步明確單、雙線和多線工程的申報里程要求。

　　二是強化政策引領(lǐng)。落實加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的政策精神，要求擬授予鐵路優(yōu)質(zhì)工程一等獎的工程項目，申報的施工單位必須具有一定數(shù)量的自有建筑工人在現(xiàn)場施工，同時在申報材料中增加了考察自有建筑工人數(shù)量的內(nèi)容。銜接鐵路工程信用監(jiān)管機制，增加了建設(shè)期間被認定記錄為嚴(yán)重失信行為涉及的工程項目不得申報鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎、在公布期內(nèi)被列入“黑名單”的單位和個人不予授獎的規(guī)定。

　　三是嚴(yán)格申報條件。為充分發(fā)揮地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局等鐵路監(jiān)管部門對建設(shè)項目的一線監(jiān)督作用，要求鐵路監(jiān)管部門對申報項目在建設(shè)期間是否存在工程質(zhì)量安全事故、嚴(yán)重失信行為等情形進行審核把關(guān)。

　　四是明確申報要求。調(diào)動參建各方的爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，進一步明確聯(lián)合體承包的牽頭人、成員單位，以及建設(shè)單位等參建方的申報主體資格。

　　五是統(tǒng)一申報時間。為便于市場主體申報和組織評選、評審活動，明確鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎、部級工法申報在評選、評審年度雙數(shù)年的3-5月進行。

　　六是規(guī)范異議處理。為保證評選、評審工作公開、公平、公正進行，在公示環(huán)節(jié)細化了異議處理的流程和要求。

　　七是明確授予比例。為科學(xué)、合理的確定評選結(jié)果，體現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)的原則，結(jié)合往屆評選、評審實踐，規(guī)定了授獎和授予部級工法的數(shù)量比例，以及鐵路優(yōu)質(zhì)工程（勘察設(shè)計）獎不同等級獎項之間的數(shù)量比例。