國家鐵路局出臺《鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管暫行辦法》

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　　為認(rèn)真貫徹國家鐵路局2014年工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)國家關(guān)于鐵路政企分開的重大決定，全面實(shí)施《鐵路安全管理?xiàng)l例》，著力規(guī)范鐵路建設(shè)市場秩序，加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，規(guī)范鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作，國家鐵路局制定并印發(fā)了《鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”），并于2014年3月1日起施行。

　　《暫行辦法》是貫徹《鐵路安全管理?xiàng)l例》的規(guī)范性文件。《暫行辦法》嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例，執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》，執(zhí)行國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)章，依據(jù)國家確定的國家鐵路局職責(zé)，合理地確定了國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，形成了鐵路工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作制度。

　　為做好《暫行辦法》起草工作，國家鐵路局相關(guān)部門結(jié)合鐵路招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的需要，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，開展了專題調(diào)研，起草過程中召開座談會聽取鐵路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面專家意見，并按照專家意見進(jìn)行了修改調(diào)整。

　　《暫行辦法》共六章，主要確定了國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的鐵路工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督職責(zé)，以及國家鐵路局工程質(zhì)量監(jiān)督中心協(xié)助監(jiān)督內(nèi)容；規(guī)定了鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式，明確了招標(biāo)投標(biāo)投訴受理的相關(guān)要求及受理分工，明確了違法違規(guī)行為處罰程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等管理事項(xiàng)，同時(shí)對監(jiān)督人員正確履職提出了要求，明確對監(jiān)督人員失職瀆職行為進(jìn)行追究。

　　《暫行辦法》的印發(fā)和實(shí)施，為國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在新的管理體制下開展監(jiān)督工作提供了依據(jù)，為監(jiān)督人員依法履職提供了標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也為社會對國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造了條件。